Vaihe 1: Välitön toiminta
Syyskuun 11. päivänä Francine-hurrikaani saapui Etelä-Louisianaan kategorian 2 hurrikaanina. New Orleans sai kuukauden sademäärän yhdessä päivässä, mikä aiheutti merkittäviä tulvia. Hurrikaani voimistui nopeasti ennen maahantuloa, eikä monille asukkaille jäänyt riittävästi aikaa valmistautua tai evakuoida alueita. GEM-tiimi lähetti alueelle apua, ja se toi alueelle pressuja, perheiden tarvikepakkauksia, vettä, lemmikkieläinten avustustarvikkeita ja paljon muuta.